De acuerdo con la Constitución de la República Popular China, los principales órganos estatales centrales del país son seis: la Asamblea Popular Nacional (APN) y su Comité Permanente, el Presidente de Estado, el Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema.
El Presidente de Estado y los respectívos titulares del Consejo de Estado, la Comisión Militar Central, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema son decididos por la Asamblea Popular Nacional y responden ante ésta y su Comité Permanente.
Asamblea Popular Nacional y su Comité Permanente
La APN es el órgano de poder supremo estatal. Tanto ella como las asambleas populares de los diversos niveles territoriales son elegidas de manera democrática.
La APN está compuesta por los diputados elegidos en las provincias, las regiones autónomas, los municipios bajo jurisdicción central, las Regiones Administrativas Especiales y el ejército. Cada etnia minoritaria tiene un número apropiado de diputados.
La APN ejerce el poder de legislación del Estado, reforma la Constitución y supervisa su implementación, elabora y enmienda las leyes básicas y otras leyes; elige a los responsables de los órganos de administración, juicio, fiscalía y asuntos militares del Estado y decide su nombramiento, y al mismo tiempo tiene el poder de su destitución, y con la Constitución y la ley como criterio, supervisa la labor del gobierno, examina y decide los problemas importantes del Estado. Todos los órganos estatales establecidos por la APN, incluyendo los de administración, juicio, fiscalía, asuntos militares y los otros, responden ante ella y aceptan su supervisión.
Cada periodo de mandato de la APN dura cinco años, y cada año se celebra una sesión de la APN, convocada por su Comité Permanente.
El Comité Permanente de la APN es el órgano permanente de ésta, es elegido en la APN y ejerce el poder supremo del Estado durante el receso de la APN. El Comité Permanente de la APN está compuesto por el Presidente, los Vicepresidentes, el Secretario General y los demás miembros.
Presidente de Estado
El Presidente y el Vicepresidente de la República Popular China son elegidos por la APN. La APN tiene el poder de destituir al Presidente y el Vicepresidente de Estado. La duración de cada mandato del Presidente y el Vicepresidente de Estado coincide con la de cada mandato de la APN, y no pueden ser los en más de dos mandatos consecutivos.
De acuerdo con las decisiones de la APN y su Comité Permanente, el Presidente de Estado promulga leyes, nombra o destituye al Primer Ministro del Consejo de Estado, los Viceprimeros Ministros, los Consejeros de Estado, los ministros, los presidentes de las comisiones estatales, el Auditor General y el Secretario General del Consejo de Estado, confiere condecoraciones y títulos honoríficos estatales, decreta amnistías especiales, proclama el estado de emergencia, declara el estado de guerra y emite la orden de movilización. En representación del Estado, el Presidente de Estado realiza actividades estatales y acepta las cartas credenciales de los enviados extranjeros y, según las decisiones del Comité Permanente de la APN, envía o retira a los representantes plenipotenciarios de la nación acreditados en otros países y ratifica o deroga los tratados y los acuerdos importantes concluidos con países extranjeros.
Los Presidentes de Estado anteriores de China fueron Mao Zedong, Liu Shaoqi, Song Ching Ling (honoraria), Li Xiannian, Yang Shangkun y Jiang Zemin.
El Presidente de Estado actual es Hu Jintao.
Consejo de Estado
El Consejo de Estado, o sea, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo del poder estatal supremo y a la vez el órgano administrativo supremo del Estado. El Consejo de Estado responde e informa de su labor ante la APN y su Comité Permanente.
El Consejo de Estado está compuesto por el Primer Ministro, los Vice Primeros Ministros, los Consejeros de Estado, los ministros, los presidentes de las comisiones estatales, el Auditor General y el Secretario General.
Las competencias que la Constitución atribuye al Consejo de Estado son: legislación administrativa, presentación de proyectos de leyes, dirección administrativa, administración económica, administración de las relaciones exteriores, administración de la sociedad y otras atribuciones conferidas por la APN y su Comité Permanente.
Los Primeros Ministros anteriores del Consejo de Estado fueron Zhou Enlai, Hua Guofeng, Zhao Ziyang, Li Peng y Zhu Rongji.
El Primer Ministro actual es Wen Jiabao.
El Consejo de Estado tiene instituida la Oficina General, dirigida por el Secretario General y es la encargada de su trabajo rutinario. El actual Secretario General del Consejo de Estado es Ma Kai.
Comisión Militar Central
La Comisión Militar Central (CMC) de la República Popular China es el órgano de dirección militar supremo del Estado. Dirige a las fuerzas armadas de todo el país. La CMC está compuesta por el Presidente, los Vicepresidentes y demás miembros. La duración de cada mandato del Presidente de la CMC es idéntica a la de cada mandato de la APN, solo que número de sus mandatos no sufre restricción.
Las fuerzas armadas de China están compuestas del Ejército Popular de Liberación (EPL), la Policía Armada Popular y la milicia popular.
El actual Presidente de la Comisión Militar Central de la República Popular China es Hu Jintao.
Tribunal Popular Supremo
Los tribunales populares son los órganos de juicio del Estado. El Estado instituye el Tribunal Popular Supremo, los tribunales populares territoriales de los diversos niveles y los tribunales populares especiales, incluidos los tribunales militares.
El Tribunal Popular Supremo (TPS) es el órgano de juicio supremo del Estado, que responde y rinde informe de su labor ante la APN y su Comité Permanente. De acuerdo con la ley, el TPS ejerce el poder de juicio supremo de manera independiente, sin tolerar la intervención de ningún órgano ejecutivo, organización social o individuo.
Según lo prescrito en la Constitución y la ley, el TPS tiene tres atribuciones principales: 1) Dar vista a los casos de importancia nacional, los casos de apelación en los que las partes están disconformes con los veredictos o fallos de los tribunales superiores y los casos que el TPS considere deban ser vistos por él. 2) Supervisar el trabajo de juicio de los tribunales populares de los diversos niveles territoriales y los tribunales especiales, incluidos los tribunales militares, y revocar sus veredictos si los considera erróneos, decidir interrogatorios u ordenar la reapertura del proceso. 3) Hacer interpretaciones judiciales sobre la aplicación concreta de la ley en el desarrollo del juicio, interpretaciones cuyas que deben ser aplicadas en todo el país.
Fiscalía Popular Suprema
Las fiscalías populares son los órganos estatales de supervisión jurídica. El Estado instituye la Fiscalía Popular Suprema, las fiscalías populares de los diversos niveles territoriales y las fiscalías populares especiales, incluidas las fiscalías militares.
La Fiscalía Popular Suprema (FPS) es el órgano fiscalizador supremo del Estado. Responde e informa sobre su labor ante la APN y su Comité Permanente. Según la ley, ejerce de manera independiente el poder de fiscalía supremo, libre de la intervención de cualquier órgano ejecutivo, organización social o individuo.
De acuerdo con lo estipulado en la Constitución y la ley, la función principal de la FPS consiste en dirigir la labor de las fiscalías populares de los diversos niveles territoriales y de las fiscalías especiales; dar por ley vista directa a los casos penales de desfalco, soborno, infracción de derechos democráticos de ciudadanos y prevaricato, formalizar estos casos para la investigación y decidir si es necesario presentar acusación; ejercer según la ley supervisión jurídica sobre los juicios de los tribunales y sus investigaciones de casos penales; examinar y aprobar según la ley los arrestos y las acusaciones relacionados con los delitos penales importantes; practicar la supervisión jurídica sobre el desarrollo del juicio de los casos penales; interponer, según la ley, ante el Tribunal Popular Supremo protestas contra los veredictos y fallos erróneos de los tribunales populares de las diversas instancias que hayan entrado en efecto; practicar por ley la supervisión de las actividades desarrolladas en las prisiones y reformatorios; hacer interpretaciones judiciales de los problemas relativos a las leyes aplicables concretas surgidos en la labor fiscal, y organizar las gestiones de los organismos fiscalizadores con el exterior y desarrollar la asistencia judicial pertinente.